Ucrania
es un país con un enorme peso económico y geopolítico.
Al hecho de ser el segundo en extensión dentro del
continente europeo, y contar con una población de mas
de 48 millones de habitantes, Ucrania, como pais de transito
de las redes continentales de transporte (gas y petróleo)
y viales (corredores de transporte) cuenta con bazas estratégicas
muy interesantes para mejorar su futuro.
Es un mercado emergente situado en la encrucijada entre la
Europa del Este, Rusia, Asia Central y Oriente Medio, cuenta
con fortalezas económicas, que incluyen tierras agrícolas
excepcionalmente ricas, una base científica bien dotada,
mano de obra cualificada y sustanciales reservas de carbón.
El más notorio es su potencia industrial sobresaliendo
la siderurgia (la quinta en el mundo y la séptima de
producción de acero) junto a los sectores energéticos,
maquinaria, defensa y agroindustrial.
Desde el año 2000, la economía de Ucrania sigue
creciendo, y lo hace a un ritmo que algunas instituciones
califican como sin precedentes (incrementos del 6% y el 9%
en los años 2001 y 2001, respectivamente). El año
pasado precitado aumento constituyó el 7,8 del PIB.
Entre las causas de tal recuperación y logros hay que
destacar, en primer lugar, el incremento del consumo (acompañado
de un mayor gasto de inversión) gracias a una notable
alza de los salarios reales; la mayor producción industrial,
sobre todo de bienes intermedios, a través de la utilización
de la capacidad ociosa con el fin de hacer frente a la nueva
demanda, tanto externa como interna; y también la reforma
del sector agrícola.
Los avances en el proceso de integración de Ucrania
en la OMC y el incremento de los intercambios exteriores han
disminuido algunas dificultades prácticas de acceso
a mercado y la legislación sobre inversión extranjera
garantiza un trato no discriminatorio.
Los logros del sector industrial (incremento del 15,9% en
primer semestre del año 2004) en su torno garantizan
la estabilidad del comercio exterior, favoreciendo al aumento
de la atracción inversionista del país.
Entre los países importantes del punto de vista del
comercio exterior hay que destacar las siguientes como Alemania,
Turquía, Italia, China, EEUU, Republica Polonia y Lituania
(más de 32% en la estructura de exportación
durante el primer semestre del año 2004). La Federación
Rusa sigue jugando tradicionalmente un importante papel en
la estructura del intercambio (38% de exportación de
Ucrania). La legislación ucraniana en la esfera de
las inversiones bastante desarrollada y garantiza
un régimen nacional respecto a las compañías
extranjeras (garantía de aplicación de la ley
vigente durante 10 años, pese a cambios normativos).
De conformidad con las disposiciones de la vigente legislación
a las compañías extranjeras les está
garantizada una libre transferencia de los beneficios recibidos,
la prohibición de nacionalización de bienes
está legalmente determina, incluso mediante las disposiciones
del vigente. Acuerdo bilateral ucraniano-español
sobre la protección y promoción mutua de las
inversiones extranjeros.
Los inversores tienen un derecho a poseer y disponer de los
bienes inmuebles incluso de propiedad agraria a las parcelas
de tierra con fines no agrarias y al arrendamiento de los
bienes raíces.
Las inversiones cualificadas no someten a impuestos y derechos
de entrada, a los inversionistas les está otorgado
un régimen nacional en cuanto a los aspectos de actividad
empresarial, medidas de regulación monetaria y política
fiscal.
Por causa y seguía las obligaciones asumidas y vinculadas
con una participación permanente de Ucrania en los
Acuerdos universales sobre la protección de derechos
de inversores (de Seúl y de Washington) el campo legislativo
ucraniano se prevé un amplio mecanismo de protección
de los derechos incluso al someter a examen de los juzgados
internacionales competentes presentados litigios del carácter
inversionista contra el Estado.
Con motivo a promover una actividad inversionista en el territorio
de Ucrania están aprobadas las importantes leyes que
determinan las condiciones de participación de las
compañías extranjeras en los proyectos de la
infraestructura, construcción de autopistas y explotación
de los recursos naturales.
Mediante la aprobación de unas, como “Ley sobre
el régimen jurídico de las concesiones”
y “Ley sobre los contratos del carácter usufructo”
a las inversores extranjeros les concedió el derecho
a explotar bajo las condiciones de concesión diversos
objetos de la propiedad del Estado y municipal, incluso a
los recursos naturales en el territorio de Ucrania, su plataforma
continental y zona económica exclusiva.
En el territorio de Ucrania ya funcionan exitosamente 11 zonas
con un régimen especial tributario y 9 territorios
determinados como territorios con la prioridad del desarrollo.
Además correspondientes ventajas fiscales prevén
en el margen de los proyectos del carácter innovación
en diversas esferas (a base de 15 centros de innovación).
El sistema tributario de Ucrania se articula en torno a tres
figuras principales: el Impuesto sobre Sociedades, el Impuesto
sobre el Valor Añadido y el IRFP.
Además existen otros impuestos, impuestos especiales
(financiación del sistema de pensiones):
-
1% sobre el valor de operaciones realizadas con divisas
(grava al adquirente de la divisa extranjera).
-
5% sobre el precio de venta de artículos de joyería
(grava al vendedor).
Las
empresas residentes en Ucrania, entidades como aquellas constituidas
bajo las leyes del país están sujetas al Impuesto
sobre Sociedades por la totalidad de sus rentas mundiales,
incluidas las ganancias de capital.
La base imponible no se calcula directamente sobre el resultado
contable, sino que es el resultado de deducir, de los denominados
ingresos brutos ajustados, los gastos brutos y las amortizaciones.
Los ingresos percibidos en divisas extranjeras son convertidos
a la divisa nacional, la grivna, aplicando el tipo de cambio
fijado por el Banco Nacional de Ucrania. Se presume que el
ingreso se ha producido en la fecha en que se han prestado
los servicios o entregado los bienes, o bien en la fecha en
que el cliente efectué el pago, lo que antes ocurra.
Las amortizaciones son calculadas según porcentajes
fijos, y a tal efecto la ley divide los bienes en tres grupos.
Los activos intangibles deben ser amortizados según
el método lineal, durante su vida económica
útil, que no podrá estimarse superior a diez
años.
En el caso de que la base imponible resultante sea negativa,
podrá ser compensada con las bases positivas de los
ejercicios posteriores, sin límite temporal alguno.
Las sociedades no residentes están sujetadas a tributación
por sus rentas de fuente ucrania y por los beneficios que
puedan obtener a través de cualquier representación
permanente localizada en Ucrania. El concepto de representación
permanente es similar de establecimiento permanente recogido
en el Convenio Modelo de la OCDE.
El tipo de gravamen es, desde el 1 de enero de 2004,
del 25% (anteriormente era del 30%).
En cuanto a la gestión del impuesto, tanto las empresas
residentes como las representaciones permanentes en Ucrania
deben formular una autoliquidación cada trimestre,
dentro los 40 días siguientes a su finalización.
La cuota a pagar resultante debe ser abonada en los diez días
siguientes al final del para formular la autoliquidación.
Existe un sistema de deducción para evitar la doble
imposición, a través del cual es posible la
deducción de los impuestos pagados en el extranjero
sobre rentas sujetas también a tributación en
Ucrania. Como máximo es posible deducir el importe
que correspondería pagar en Ucrania por esas mismas
rentas.
Las operaciones entre partes vinculadas están sujetadas
a las reglas sobre precios de transferencia. Se entiende por
partes vinculadas:
- Dos
sociedades, una de los cuales está bajo el control
de la otra.
-
Una persona física que ejerce el control sobre una
sociedad, los parientes de dicha persona y la sociedad controlada.
-
El representante de una sociedad, apoderado para obligar
a la misma, y dicha sociedad.
La
ley presume que alguien tiene el control sobre una sociedad
cuando posee, directa o indirectamente, una participación
mayoritaria en los fondos propios de la misma, la mayoría
de los derechos de voto, o una participación en su
capital de al menos el 20%.
Los ingresos obtenidos en Ucrania por entidades no residentes
están sujetados a una retención del 15%, si
lo percibido son intereses, dividendos, cánones, ingresos
derivados del arrendamiento de bienes inmuebles, o ganancias
derivadas de la transmisión de dichos inmuebles o de
la venta de valores.
Si la empresa extranjera es residente en un Estado que haya
suscrito con Ucrania un convenio para evitar la doble imposición,
el tipo de retención será inferior o no existirá.
En el caso de España, continua en vigor el convenio
con la URSS de 1985, lo que supone un importante incentivo
para los inversores españoles (dividendos –
18%; intereses–0%; cánones - 0-5%).
Están sujetadas al IVA las ventas de bienes o las prestaciones
de servicios en el interior del país la importación
de bienes o servicios, y también su exportación
desde Ucrania.
Entre las operaciones no sujetas se encuentran los servicios
financieros, los prestados por las empresas de seguros, la
distribución de dividendos o el pago de cánones
en metálico.
El tipo de de gravamen es del 20% (iniciada por el
Presidente de Ucrania reforma tributaria se prevé un
desahúmenlo hasta el 17%).
Determinadas operaciones se benefician de un tipo de gravamen
de 10% lo que significa que el empresario no repercutirá
IVA por la venta realizada, pero podrá deducirse y
recuperar el IVA que anteriormente ha soportado. Las transacciones
beneficiadas son la exportación de bienes, la prestación
de servicios para ser utilizados fuera del país, las
ventas realizadas por las tiendas “duty free”
y los servicios de transporte internacional.
En función de volumen de operaciones sujetas al IVA
realizadas, se deberán formular autoliquidaciones mensuales
o trimestrales.
Desde 1991, con la entrada en vigor de la Ley sobre la Banca,
el sector bancario de Ucrania se quedó estructurado
en dos grandes capítulos: uno integrado por el Banco
Nacional de Ucrania, que el banco central del país
y otro formado por los bancos comerciales, que adoptan la
forma de sociedades anónimas, bancos especializados
en captación de ahorro y una entidad estatal dedicada
al comercio exterior.
En la actualidad existen más de 160 bancos operantes
en el mercado, de los cuales 13 tienen participación
extranjera en su capital y siete – totalmente de propiedad
extranjera.
El grado de concentración del sistema es elevado, puesto
que el 70% de los activos de todo el sector lo absorben los
10 primeros bancos del país, de ellos, dos de propiedad
estatal, contabilizan el 12%. |